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法制周報(bào)訊（記者 齊果）11月5日，自然資源部印發(fā)了《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），受到社會(huì)各界的期待和關(guān)注。《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，通盤考慮了我國(guó)時(shí)下國(guó)情和未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，是貫徹落實(shí)新《土地管理法》、規(guī)范征收權(quán)力的需要。

《標(biāo)準(zhǔn)》只有7條，但明確了土地征收成片開發(fā)（以下簡(jiǎn)稱“成片開發(fā)”）的基本原則、基本要求、基本流程和紅線底線。

那么成片開法有哪些紅線呢？小編在這幫讀者朋友劃個(gè)重點(diǎn)：

★成片開發(fā)方案應(yīng)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

★成片開發(fā)方案應(yīng)當(dāng)充分征求成片開發(fā)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)，并經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。

★成片開發(fā)不得占用永久基本農(nóng)田。

★市縣區(qū)域內(nèi)存在大量批而未供或者閑置土地的不得批準(zhǔn)土地征收成片開發(fā)方案；

★各類開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)土地利用效率低下的不得批準(zhǔn)土地征收成片開發(fā)方案；

★已批準(zhǔn)實(shí)施的成片開發(fā)連續(xù)兩年未完成方案安排的年度實(shí)施計(jì)劃的，不得批準(zhǔn)成片開發(fā)方案。

小編:逐步縮小土地征收范圍是我國(guó)土地征收制度發(fā)展的必然趨勢(shì)。在《土地管理法》明確允許集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的背景下，從嚴(yán)限制土地征收成片開發(fā)，是保障集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市順利開展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民土地權(quán)益的需要。

作者：齊果

責(zé)編：萬(wàn)丹

來(lái)源：法制周報(bào)